这种管理办法先将市区道路按照车流量、人流量分为三类——位于市中心核心区域、主要窗口地段的为一类道路，与一类道路交界的为二类道路，在城郊接合部的为三类道路；目前主城区(上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区)道路分类的共381条，街巷有2332条。

　　根据道路类别确定不同的保洁时间、人均保洁面积、洒水、机扫、清洗次数。如部分一类道路要求24小时有人清扫，人均保洁面积约2500平方米，相当于25米宽的道路上1000米左右必须有一名保洁人员，每天要洒水5次，清洗车清扫3次。

　　所有这些分类道路、街巷都要达到无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；不仅要道路干净，路旁的绿地、树圈、边角侧石也要无污迹，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆(2.2米以下部分)要保持清洁。

　　为此环卫部门新招了1905名保洁员，新增、更新果壳箱890个，新增保洁小车(人力三轮车)750辆等。目前，市区已经有161条一类道路人均保洁面积达到香港的3000平方米。试行以来，市区道路上出现的垃圾量总体下降了1/3，其中，西湖景区下降最多，为47.6%。